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3月1日，张保清从陕西商南县回安徽了，这次他在商南县住了18天，“不等了，着急死了！我看商南县法院真是很扯淡，还有党广福这人真没有诚信！”张保清一边收拾着东西，一边给朋友说。“这些人真是坏透了！商南县法院把党广福给我的50多万执行款转给别人，难道不知道专款专用吗？如果法院真的依法执行，难道执行不了吗？昨天，党广福还在和法院的人一起吃饭，难道说执行局找不到人吗？说句实在的，党广福在当地也是名人，和法院领导关系不错，因此法院就是不想执行了，他们这样勾结起来，还有的好吗？”
张保清与商南县人民法院之间的矛盾起源于4年之前与党广福的债务纠纷上。
张保清曾是山西的“煤老板”，2009年，山西省人民政府以降低安全事故发生率为由决定由国企煤矿收购中小私人煤矿，其中张保清的豫皖煤业就是这次被收购的对象。
收购之后，张保清开始寻找新的合作项目，在朋友的撮合下，2010年张保清出资200万元与商南县北京商会会长党广福共同购买位于北京大兴区西红门镇民生路南区东九条一号院房屋并开办了洪都制衣厂，约定张保清占整个制衣厂50%所有权，不参与任何经营，具体经营由党广福负责。
据当时厂子里一名员工介绍，当时厂子生意相当不错，经常24小时两班倒。但是，年底结算的时候总是亏钱，“除了落了几身衣服外，啥也没有落着！”张保清淡淡的说。
2016年左右，北京市大兴区人民政府对制衣厂进行拆迁安置协商，经过2年多反反复复的交涉，2018年，大兴区政府最终补偿红都制衣厂600万元作为整个项目的拆迁安置费。由于张保清长期不在北京，等到张保清知道拆迁结果的时候，党广福已经把拆迁问题处理完了，制衣厂已经搬迁到北京市房山区经营了。
“党广福比我辛苦，偷偷摸摸的赚点，我睁只眼闭只眼，两眼睁得一样大，合伙的生意就没法干，是不是？现在，既然厂子已经拆迁，我把钱拿回去，也不（与党广福）合作了。”张保清说
但是，此时的党广福说：没钱了！
要钱，成为张保清夫妇每次来北京的首要任务。
2019年3月23日，党广福向张保清出具《还款承诺书》，载明“今欠到张保清现金叁百壹拾肆万元整(3140000)，2019年5月份还款贰佰万元整(2000000)，六月份114万(壹佰壹拾肆万元整);含张芹利息壹拾捌万元整。”
当年，党广福陆续偿张保清1510000元，尚欠163万元。此后，党广福就不停给张保清“打白条”，用虚假的承诺兑现另一虚假的承诺！”
党广福给张保清的还款承诺书
2020年10月30日，实在等不下去的张保清向陕西省商南县人民法院提起诉讼，经过审理，法院判决（【2020】陕1023民初1868号）：党广福于本判决生效之日起三十日内向原告张保清偿还欠款163万元及利息以及9410元诉讼费。
在审理期间，身为商南县北京商会会长的党广福以各种借口耍赖，例如“投资有风险、是投资不是借款”等，但是，在事实面前，商南县法院做出公正的判决后，党广福没有上诉，判决生效！
判决生效后，党广福依然一赖到底——拒绝执行法院判决，2021年年底，张保清依法向商南县人民法院执行局提起强制执行申请书。但是，商南县法院迟迟没有强制执行，让法律束之高阁，让判决一纸空文。
2022年8月，被逼无奈的张保清只好向有关部门投诉，2022年9月22日，中国知名媒体《社会与法治》刊登了《陕西商南：政协委员党广福欠债不还，法院执行局束手无策？》的文章，引起社会广泛关注，在媒体监督下，9月25日，商南县法院联系党广福和张保清去商南县法院进行调解执行，作为会长的党广福委派周拥成全权代表参加。
“即使到了这个程度，我依然希望协商解决，不要去伤害谁，我承诺如果能够尽快执行的话，总计213万只要200万就行了，周拥成完全同意。”张保清说
最终，在法院的调解下，双方打成如下内容：被执行人党广福于2022年9月26日向申请执行人张保清支付100万元，2022年12月31日前支付100万元，若依照本办议内容履行，则本案执行清结，若未履行本协议内容，申请执行人张保清即申请商南县人民法院依照(2020)陕 1023 民初1868号民事判决书之内容强制执行。
2022年9月25日，在商南县法院执行局的调解下双方达成的协议
2022年10月1日，党广福分多笔向商南县法院执行局转款80万元。虽然没有按照调解书上说承诺的支付100万元，起码执行了80万元，“说实在的，既然法院已经执行80万，后面的也应该没问题了，因此我还是很满意的。”张保清说
当时，疫情管控还很严格，因此，张保清无法前往商南县法院办理手续，这笔资金一直在商南县法院账户。
2022年12月16日，张保清到了商南县人民法院办理手续，但是到账的只有292238.6元，张保清很吃惊，明明党广福支付80万，怎么就剩下20多万，剩下的50多万去哪里了？
执行局说：被领导转给别人了！
“我这案子是独立的案子，和别人没有任何关系，这明明是执行给我的专款怎么就给别人了呢？这不是瞎胡闹吗？”于是张保清坚持要求查阅账户，法院账户上明确显示党广福的执行款标注的是“张保清执行款”。
面对张保清的逼问，执行局的工作人员说：“转走这笔钱我也确实不清楚，您去问问领导咋回事！”
2022年10月1日党广福向商南法院转执行款记录
张保清很无语，好不容易执行下来的80万到手上只有29万多，剩下的50多万不翼而飞，“老党（党广福）说还我80万了，现在我只拿到29万多，谁该对这笔款负责任呢？”张保清愤怒的说。
更让张保清愤怒的是，按照调解书的约定在2022年12月31日前全部清结，现在已经是2023年2月20日，213万只拿了29万多点。
商南县法院给张保清执行款记录
“是不是法院和老党勾结起来了，这后面的钱也没有着落了？”张保清问。
张保清的担心并不是没有道理，因为该案是商南县法院判决的，也是他们执行的，也是他们调解的，明明执行80万都能在执行局不知道的情况下转走了，那么商南县法院还有什么不敢做的呢？
目前，作为“商南县北京商会会长”的党广福已经在商南县生活，继续经营服装生意，在商南有加工厂和多个门面店，也做一些市政项目，在商南也算是“名人”，在媒体上十分活跃，经常参加商南县政府举办“慈善会”、“招商会”、“扶贫会”，这样表面上十分风光的人但实际上却是“两面人”，并且不仅挑战法律权威，也视自己的承诺如儿戏，违背作为商人的底线——诚信！
“党广福一直是这种表面一套背后一套的‘两面人’，在做老师的时候，违背人伦的娶了比自己小十几岁的学生做老婆；在北京做服装的时候，党广福做假账，一年近千万的利润说是亏损；在和别人合作做生意的时候，把合伙人挤兑走；在法院判决和调解的时候又出尔反尔，这种人不可交，也不值得交！”张保清的爱人说
造成党广福被执行款之谜的根源，一方面是党广福个人自私自利、言而无信，另一方面是商南县人民法院前期不作为，后期知法犯法。
如果商南县法院能够依法惩处党广福的无赖，执法必严，违法必究，那么，党广福还敢如此吗？
我们不相信作为商南县北京商会会长、开着服装厂、有多个门面店，还是商南县“名人”的党老板没有执行能力？我们更不相信作为法院领导不知道专款专用的道理？商南县法院说，这笔费用是党广福自己申请转走的，那么问题是，既然是给张保清执行的款，那么党广福还有这个权利变更执行款的分配吗？执行款在法院的账户上，难道说法院就做不了主？难道说法院就听被执行人的安排？
事实上，商南县法院的这个说辞以及党广福的承诺书就是法院推脱自己的违法责任！是以党广福名义违法而已！
其实，他们什么都知道，因为“冤枉您的人比您都知道您有多冤枉”，只是在这些领导心里缺失对党的忠诚、对人民的敬仰、对社会的责任和法律的敬畏！而将裙带关系、个人利益、权钱交易等违法行为凌驾于法律之上。
商南县法院对党广福强制执行状态反映他们对法律的亵渎！同时，我们也恳请商南县县委徐江博书记和纪委等认真核查被非法挪用的50多万去哪里了？怎么去的？以及谁是幕后的推手和审批人员？还有商南县人民法院为了执行这笔款项，到底采取了什么措施？有没有依法依规处理？商南县人民法院作为专业的司法机构，为什么不能依法办案和执法必严？其背后的动因是什么？
商南县执法机构拿张保清50多万执行款送人情！（本刊记者：周文强）
来源：脉脉新闻
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