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第80节（第1页）

&esp;&esp;“恕在下直言，照在下多年为官的经验来推测，不足十万人受灾中央根本不会放在心上。而今是因为这些灾民逼到京城大门口，又截断了京奉线铁路，所以才引起北京方面重视。因此，此次京城调拨下来的赈灾物资，总计最多只有十五万，最最多也决计不超过二十万。”吴立可一副胸有成竹的样子说道。

&esp;&esp;“是吗？”袁肃眉宇紧蹙了起来，他这时才明白吴立可之前所说的意思。

&esp;&esp;与其用这十一万元赈济款购买粮食延续难民的生存，还不如下定决心直接用这笔款项疏导难民。购买粮食只是一时之计，总不能养着这些难民一年半载的时间。而只有彻底解决问题的根源，让这些难民能自行生活，方才能化解这次灾情。

&esp;&esp;“在下可不敢诓袁大人，上面能下来二十万已经是阿弥陀佛了，再多也不可能多出哪里去。说来，中央那边也是没有多余的钱，国家大局未稳，南方一片涣散，即便有钱也要用来稳定国家，哪里会把这几万灾民当作一回事？”吴立可意味深远的说道。

&esp;&esp;“听吴大人这么说，彷佛已经心坏成策，还请明示一二。”袁肃想了想之后，最终决定听一听吴立可的打算。处理这次灾情他是有责任在身，越早解决这件事，对自己越好，更何况自己也感觉到十一万元能够办很多事，若是单纯的收购粮食，到头来这笔钱终究是被那些黑心的粮商给赚去了。

&esp;&esp;“昨日早上开会时，袁大人您也说过，赈灾最重要的无非是治和养，最终目的是疏导这些灾民能够落地生根或者返回原籍，不至于见天的困在关口等着救济。现在袁大人有了资金，那赈灾之事就好办的多，按照以往的惯例，在下倒是可以提出两个屡试不爽方法。”吴立可一副头头是道的样子说着。

&esp;&esp;“是何办法？”

&esp;&esp;“其一是袁大人给每一个灾民派发一笔钱或者一袋粮食，让他们返回原籍。这个办法最快速也最直接，自古以来的赈灾都是这个法子。其二则是以这十一万元为本钱，拉拢地方士绅合资开办项目，吸纳这些难民的劳动力。”

&esp;&esp;袁肃自然相信这两个法子是官府屡试不爽的办法，，初露野心

&esp;&esp;“袁大人果然奇思妙想，双管齐下一定能水到渠成。”吴立可换上一副笑容可掬的样子，毫不掩饰“拍马屁”的意思说道。

&esp;&esp;“不过话又说回来，如今临近各地都不景气，又能开办什么项目？而且显然不能是小项目，大项目的话前前后后筹措繁复，兼顾众多风险，一时半会还不能立见成效，如何能吸纳这些难民安置下来？”袁肃再次问道。

&esp;&esp;“这件事说难办也不难办，说不难办也得看是谁来办。”吴立可绕口令似的说道。

&esp;&esp;“此话怎讲？”

&esp;&esp;“袁大人，其实早几年咱们临榆县以及附近的抚宁县、卢龙县都有过大兴实业的打算。从前年年中到今年年初，在下与抚宁知县……哦，是县长，在下与抚宁县陶县长多次会晤，正打算集两县之力办两个大项目，其一是修建洋河水库，其二是共同承建南戴河大码头和附属的砂场。”吴立可说话时的表情渐渐显得一丝不苟起来。

&esp;&esp;“洋河水库？南戴河码头和砂场？这果然都是大项目，而且功在当代利在千秋。莫非是因为资金原因而最终不得实施吗？”袁肃追问道，诚实地说他对这两个项目很感兴趣。不过他印象中倒是记得洋河水库修建于一九五九年，洋河可是属于内陆较大的河流，对于一九一二年现阶段的工业水平，实在是有一定挑战性。

&esp;&esp;“资金确实是一方面，不过因为是我们两县合力，勉勉强强还是能凑够，偏远事故

&esp;&esp;当天晚上，袁肃与吴立可再次会面，吴立可向袁肃引见了三名本地的大商户。一人是本地亨通钱庄的大老板，一人是从业多年的建筑工程商，另外一人则是一家海运公司的总经理。

&esp;&esp;这次会面商谈的内容不算很深入，先是了解官府向民间集资的大致情况，随后又谈到洋河水库和南戴河海港工程的初步计划。如今民间集资是有一定难度，不仅仅是两县经济正处于困难时期，同时还因为前年集资造成众多商户亏本，至今心里还有阴影。

&esp;&esp;不过吴立可和亨通钱庄的大老板先后做出保证，只要是袁肃下定决心办这件事，再次筹款并非没有可能，无非是筹多筹少的问题。至于少了也不要紧，两县还可以向北京、天津等地的大银行、大钱庄进行贷款，哪怕勒紧裤腰带都会把款子凑齐全。

&esp;&esp;关于洋河水库和南戴河海港的工程前年就有过详细的方案，尤其是南戴河海港本来是已经建成，后来遭到洋人的排挤而荒废了。如今南戴河那边的港口、船坞都还在，只要稍微进行收拾翻修即可投入运营。

&esp;&esp;当然，南戴河海港目前只是初具形状，原来的计划就是边修边营，修一期营一期，如果要形成真正的规模，还得继续投资扩修。不仅是扩修码头，还要修缮连通码头的马路，只有这样才能使得海港成为有便利、有效率的现代化港口。

&esp;&esp;听完这些介绍，袁肃当时做出了一定表态，这件事他会派人详细的调查，尽快把所有需要的环节弄清楚。虽然没有立刻拍板决定，但这样的话已经给吴立可等人很多的信心。

&esp;&esp;此外，袁肃还希望吴立可等人可以先行制订重开项目的详细计划，包括可以吸纳多少劳力、需要整体预算多少、工程分多少期又需要多少时间等等，更重要的是理清楚在筹备项目的同时如何维持难民，这当中的开销必然是要计算在内。

&esp;&esp;到了七月二十八日傍晚，从滦州发来的赈济粮如期抵达。

&esp;&esp;有了这一批粮食，城外各处粥厂可以继续作业，聚集在山海关附近的难民们也渐渐稳定下来。事实上早在官府将赈灾总司令袁肃抵达临榆县的消息散播出去后，大部分难民的情绪已经得到一定安慰，纵然这些平头老百姓们从来不指望官府，可现在最起码可以在绝望的关头找到一丝自我安慰的理由。

&esp;&esp;正是因为这个消息，许多只剩下一口气的难民卯足了毅力支撑了过来。

&esp;&esp;到后来，陈文年、赵山河等人在关口设立下杂役招募点，虽然因为调度的问题而没有立刻开始招募工作，但消息一经传出同样起到了振奋人心的作用。

&esp;&esp;难民们困苦到眼前这个份上，不奢望还能有什么好工作，再苦再累甚至再下贱的工作，只要能有一口饭吃倒头来还要感天谢地。如今军中招募杂役，这已经算是万分体面的活计，能吃军粮、住军营，运气好还能挣一些饷银。

&esp;&esp;就在二十八当天，陈文年不仅派出士兵到难民群里发布告示，还雇佣了几十名牙人到其他村镇上传达消息。第一混成旅于八月一日正式开始招募杂役，同时还顺带招募一批工人。无论是杂役还是工人，都没有具体规定名额，无非就是为了给人制造心理上的希望。

&esp;&esp;在这一天能再次喝上米粥，同样在一天又听到了招工的消息，不少难民身子激动的哭出来，以为天灾人祸总算快要熬到头了。

&esp;&esp;月底最后的几天时间里，袁肃一边为赈济之事操劳，一边又利用闲暇之余与滦州电联。

&esp;&esp;赈济之事自然是首要，即便是投资办项目其中也是为了疏导灾民。他多次出城到灾民聚集地走访，自己所走访的几乎是情况最好的地方，可即便如此依然是一片狼藉的景况。难民们蓬头污垢、衣衫残破，青壮尚还能行动，老弱则只能或躺或倚寸步难行。

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