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分卷30（第1页）

&esp;&esp;皇上，是否要招陆指挥使回来？锦衣卫指挥使陆翦被赵璋派去西南查案，眼看都快半年了还没回来，而这半年里，凌靖云在长安作威作福，一人独大，朝廷上下早对他有意见了，可偏偏他是皇上的心腹，先扳倒他可没那么容易。

&esp;&esp;不必了，陆指挥使的案子快办完了，不好半途而废，凌靖云办事仔细，就由他统领此事。

&esp;&esp;大人们暗暗叹了口气，也不好继续坚持，但心里不免更加谨慎，免得被姓凌的抓住把柄，这位可是完全没有人情可讲的。

&esp;&esp;沈嘉看看左右，心想：原来也不止我一人怕那个面瘫脸，看看这威名，将来锦衣卫肯定也是令人闻风丧胆的存在。

&esp;&esp;从历史上看，锦衣卫就没有好东西，好一些的替皇上办案、监察百官，规规矩矩，坏一些的肆意残害官员，栽赃陷害、草菅人命无所不极，不知道凌靖云是否也会走到这一步，反正就他在长安时听到的消息，凌靖云办案不留情面，心狠手辣，光是这半年，被他弄倒的官员就好几个，北镇抚司的昭狱里，每天夜里都是惨叫声。

&esp;&esp;但沈嘉不认为这些官员是被陷害的，赵璋刚上位，要慢慢清理掉一批官员很正常，先帝在位时，朝廷腐败风气日盛，尤其是最后几年，连沈嘉一个举子都听说了不少贪官污吏。

&esp;&esp;沈爱卿。皇帝突然喊了沈嘉一句。

&esp;&esp;沈嘉回神，站出来回禀：臣在。

&esp;&esp;半个月期限已到，朕交给你的任务完成了吗？

&esp;&esp;沈嘉眨眨眼，配合着说：回皇上，臣已经做出了一份报告，不过数据比较庞大，需要借助工具。

&esp;&esp;赵璋点点头，需要什么尽管带上来。

&esp;&esp;是。沈嘉出去吩咐一声，很快就见两名侍卫抬着一座木架进来，木架有成人高，中间架着一块木板，有点像是挂图用的架子。

&esp;&esp;百官小声交谈，刑部尚书偷偷问周擎：周尚书，你可知道那小子要搞什么名堂？

&esp;&esp;周擎刚忙完抄家的事情，根本没顾得上问沈嘉这件事，摇头说：本官也疑惑的很，不过很快就知道了。

&esp;&esp;沈嘉抱着一卷纸张进来，挂在木架上，展开一看，封面写着：关于北五省赈灾借粮的可行性报告。

&esp;&esp;很新颖的用词，吏部李侍郎撇撇嘴，小声说道：哗众取宠。

&esp;&esp;沈嘉只当没听到那些争议，掀开献计（下）

&esp;&esp;等他说完，不少大臣纷纷点头，觉得他说的非常有道理，方方面面考虑的十分周全，让人说不出反驳的意见来。

&esp;&esp;周擎原本还在想，如果沈嘉得出的结论是支持皇上的，那他少不得要跟他争论一番，结果听完他的讲解后，他居然找不出争论点。

&esp;&esp;总而言之，皇上想借粮给百姓不是不行，但不能一概而论，总有些穷苦百姓是既拿不出粮食还也无法付诸劳动力，这部分老弱妇孺应该区别对待，臣称他们为贫困户，臣以为，皇上可以从每个村镇中挑出部分实在困难的定为贫困户，他们可以接受官府免费的援助，除此之外的人家，以受灾程度分出甲乙丙丁四个等级，拨以不同数量的粮食和银两，而这部分赈灾银粮，需要他们来年偿还一半，这一半粮食可以作为当地的一个赈灾基金，年复一年，周而复始，用以减轻朝廷的负担。

&esp;&esp;这只是臣个人的观点，而且臣以为，赈灾虽然没有错，但从这几年的数据来看，每年的赈灾钱粮都在递增，光是冬季雪灾就是一大负担，既然如此，咱们不如从源头解决问题。

&esp;&esp;徐首辅听出了一点意思，忙问：沈浪中有何高见？

&esp;&esp;高见不敢当，臣只是觉得，天灾虽然不能避免，但受灾程度是可以减轻的，就比如说雪灾，大多数的雪灾都是因为大雪压垮房屋导致人员伤亡，以及流离失所，如果能在北方推广一种更适合居住的房屋架构，能抵御大雪，那受灾程度就能大大减轻了。沈嘉的观点没问题，大臣们也不是没想过，但想做到这一点谈何容易？

&esp;&esp;沈大人涉世未深，不明白一座房子对普通百姓来说要积累一辈子甚至几代人的积蓄才能造出来，哪是说建就能建的？楚尚书摇头感慨，觉得沈嘉的观点还是太天真了，不适合推行下去。

&esp;&esp;沈嘉当然是考虑过这个的，他说：如果靠百姓自己，肯定是难的，但如果官府出钱出力呢？

&esp;&esp;他拿出另外一份方案挂在架子上，展开一看，第一页是三种房屋的平面图，是沈嘉根据现代见过的房屋设计的，比如西北的窑洞，东北的冰屋，还有以石头砖木混合的小平房。

&esp;&esp;刚才楚尚书也说了。这几年天下太平，各地驻军都闲得慌，不如让他们帮忙造房子

&esp;&esp;万万不可！文官们这次没说话，但武将一个个都跳起来了，此举不妥，哪有让将士们去做这些的道理？这也太掉价了。

&esp;&esp;沈嘉一直觉得，这个时候的军人责任感不够，保家卫国是对的，但拯救黎民百姓也是他们的责任，军队是最有纪律最强壮的一群人，如果能好好利用这批军人，何事做不成？

&esp;&esp;和平时期，将士们操练的积极性也不高吧？粮饷发的也不多，如果能一份多余的收入，他们为什么不愿意做呢？

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