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第603 章清理编外人员（第1页）

第七个议题，省委副书记兼组织部部长陆凡汇报清理编外人员议题。

陆凡说道：“近几年，各级各部门暴露出编外人员进出随意、素质参差不齐、管理使用不当、财政负担加重、遗留难题多等突出问题，已经成为社会关注的热点话题，到了不得不处理境地。

部分地区和部门，在人员审核、聘用上随意性很大，这也导致了不少人借着‘关系’成功招聘。进入单位后靠着关系，很多人不愿意踏实工作，不仅浪费了人员名额，还额外增加了一笔支出。

导致工作堆积、完不成后不得不再进行临时人员招聘，由此形成恶性循环，使得编外人员总量超额，增加政府的行政支出。

而且，同样在单位，编外人员和在编人员做着相通的工作，甚至做的更多更好，但所得的薪酬却比在编人员少的多，同工不同酬，造成不少编外人员心里失衡，索性逐渐‘摆烂’，无心于工作，这也是一大怪象。

反观编制内人员，享受着待遇，却没有发挥岗位价值，甚至提前开启养老模式，导致工作推诿扯皮、敷衍塞责。

我举个例子：省里发个文件、布置某项工作，市上转给县里，县里转给乡镇，乡镇书记批给分管副职，副职在把‘活’给干部派下去，干部把活交给临聘人员，到最后，无论多重要的工作，责任人成了临聘人员，这样的事每天都在上演，简直荒唐至极！干部干不了工作吗？如果真干不了，那要他们干啥？

开展清退工作，就是为了规范用人行为、清退冗余人员，减少工作中的组织风险和管理隐患，让编内人员职责回归，避免‘编内清闲、编外忙碌’情况的出现。”

宣传部长秦孟阳说道：“不可否认，编外人员出现的直接原因是工作量的增加，如若将这些编外人员全部清理，对他们是不是有些不公平？甚至还可能会影响单位的正常运行，为保质保量完成工作，很多工作需要编外人员协助。另外，编外人员也变相的解决了一部分人的就业问题，贸然辞退，他们的生计该如何维持？”

陆凡看了秦孟阳一眼，淡淡地说：“孟阳同志的担忧大可不必，我们搞工作不能因噎废食，不合理就要下决心去治理。

全面清理编外人员，工作就会全部都集中的在编人员的身上，他们平时习惯了懒散，大部分工作都交给编外人员，工作清闲又自在，出现问题，也基本是编外人员背锅。突然增加工作量和工作难度，短时间内很难适应，压力确实会骤然提升。

但这是他们躺平度日的借口吗？国家给每个部门规定了编制数量，这是科学制定的，符合实际的，如果完不成工作任务，只能说明他们不称职，不该领那份工资。国家花钱供养一群不干活的老爷，这是老百姓完全不能接受的，靠编外人员干活的时代要一去不复返了！

精简编外人员，大学生们不会有反应，编外员工也不会有太多抱怨，毕竟聘任制本身就不具有稳定性，而且工资待遇也不高，很多人早就做好了随时转行的准备。

如果哪个单位确实工作量大、人员短缺，可以直接给他增编，逢进必考！”

省长刘令豪说道：“清理编外人员，这是一项旨在缩减政府支出、减轻财政压力的重要举措。特别是在当前经济形势不佳的情况下，财政收入难以承受高支出的压力，需要减少不必要的支出，清理编外人员成为了当务之急。

此外，清理编外人员可以提高政府机构的效率，可以提高政府的公信力和形象，这是当前重要的工作方向之一。编制内人员如果完成不了工作任务，他们如何心安理得拿工资？

省政府会全力以赴支持清退工作！”

省纪委书记赵凌云的支持简单又坚决，他说道：“不管金饭碗还是铁饭碗，要想端好，必先承其重，努力优秀就完了。当前，经济下行压力持续加大，清理编外人员势不可挡，省纪委会配合清退工作！”

省长、副书记、纪委书记态度坚决，王景尘审时度势，表态道：“清退编外人员由组织部具体负责，要严把监督检查关，建立联合监管机制。纪检、编办、人社、财政、审计等部门要联合对编外人员用工进行全流程督查，对私自聘用、超计划聘用、超范围使用、‘吃空饷’等问题加大查处力度，发现一例，严惩一例。

陆凡，你谈一下如何开展工作。”

“好的，书记”陆凡继续汇报：“11月初持续到3月底，分为‘自检自查、组织实施、检查督导’三个阶段。全省各级各部门按照‘谁使用、谁负责、谁清理’的要求，清退冗杂人员。

成立华原省编外聘用人员清理领导小组，由省委组织部牵头，我担任组长，省编办、省人社局、省财政局一把手担任副组长，协调小组办公室设在组织部。

一、分门别类开展调研，进一步核实编外人员数量、经费支出及人员管理等情况，重点是编外聘用人员数量多、情况复杂的城管、林业、卫健等系统，了解聘用理由、政策依据、审批手续等情况，深度研究清理规范对策。

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