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&esp;&esp;欧阳辩和吕惠卿聊了聊,便去找王安石了。
&esp;&esp;王安石也是制置三司条例司的主官,而且兼着参知政事,是排名在欧阳辩前面的,欧阳辩必须找王安石汇报。
&esp;&esp;欧阳辩向王安石详细地汇报均输法、免役法的执行情况,王安石一边听一边点头,虽然还有一些不尽如意的地方,但总体来说执行上是没有问题的。
&esp;&esp;王安石振奋道:“这般说来,我们的道路是正确的,季默!”
&esp;&esp;欧阳辩赶紧道:“老师,我在。”
&esp;&esp;王安石道:“保甲法、保马法等研究如何,是否可以着手颁布了?”
&esp;&esp;欧阳辩摇头道:“老师,经过我们的研究,这两个法规还有很多不完善的地方,还得细细修改为是。”
&esp;&esp;王安石脸上的喜色渐渐收敛,他沉默了一下道:“……季默,我记得你曾经说过,大宋之病在于经济、官场腐败、以及武备松弛。”
&esp;&esp;欧阳辩点点头,这话他说过。
&esp;&esp;王安石看了欧阳辩一眼:“保马法、保甲法是为了让大宋朝重新变得强大起来,如果大宋朝所有的百姓都能够武装起来,我们何惧辽夏?
&esp;&esp;西夏两百多万人,辽国不过五六百万人,咱们大宋朝却是足有万万人,只要将百姓都组织武装起来,何惧辽夏?
&esp;&esp;季默你做事一向有稳又快,但这保甲法保马法这么长的时间,你却一直拖着,总是说问题很多问题很多,但法规哪里有十全十美的?”
&esp;&esp;欧阳辩苦笑道:“老师,这两个的确缺陷太大,若是实施,弊端太多了。”
&esp;&esp;王安石哼了一声:“能有何弊端?保甲法是我参考唐朝的团结兵所制定的法规历史上原本就有先例。
&esp;&esp;康定年时候,在好水川之战中,民兵就表现出很好的战斗素养,当时在西北和河北就组织了将近四十万的民兵巩固边防,就起到了很好的作用。
&esp;&esp;大宋如今军队的账面数量已经突破百万,现在虽然能够支撑,但一旦打起仗来,巨大的军费开支会拖垮整个国家的。
&esp;&esp;兵农合一制度是目前最好的选择,保丁上番,每人日支口食米三升,盐菜钱一十文,可比禁军要便宜多了!”
&esp;&esp;欧阳辩苦笑道:“可不能这么比,唐朝团结兵有自己的田产,装备齐全,加上当地风气影响,自小习武,所以他们在对外战争中表现不比正规军差。
&esp;&esp;现在的农户可比不上唐朝的团结兵,光是谋生活就让他们精疲力尽了,哪里能够去习练武艺,而且,如果按照保甲法来执行,训练、装备都要保丁自己掏钱,他们去哪里掏出这么多的钱?”
&esp;&esp;王安石诧异道:“口食是朝廷支付,装备是朝廷打造,怎么要保丁自己掏钱?”
&esp;&esp;欧阳辩忍不住苦笑。
&esp;&esp;清丈田亩、免役法、均输法这些可以通过巡察进行监督,只需要宣传到位,民户便会自主保护自己的利益,但保甲法却是长时间把持在甲长、指使、巡检、攻提举司这些人的手上,腐败问题根本没有办法解决。
&esp;&esp;历史上也证明了,保甲法是很难行得通,也没有必要,宋朝其实从未将保甲当作正规军使用。
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