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下午,华夏寨的高层继续在会议室中开会,主要的议题是山寨内部的管理问题。
“现在我们占领了大同及其周边,人口快百万,政治中心继续放在华夏寨也不合适了,另外咱们对外继续称华夏寨也不合适了,大家想一想,咱们叫什么。”张准笑着跟大家说道。
大家兴致高昂,起了很多名字,什么华夏社,华夏军,甚至连华夏国都出来了,不过张准并不觉得现在是立国的好时候,还是别刺激忽必烈了。张准觉得华夏社就不错,社有团体和机构的意思,这样可以在下面设置统治机构。当然,治所问题,大家一致认为大同就很合适,张准也表示了同意,这两个问题就算解决了。接下来张准就准备将他想的行政机构改革跟大家商量一下。
“之前,我们设定了一些部门和各级行政机构,不过现在看来并不够。我之前想了一想,想跟大家商量一下,你们听听。我准备在华夏社中按照职能下设五层共15个品级。社长级,一品到七品,从一品到从七品。
第一层
社长
第二层
包括政务委员会,军务委员会,司法委员会,情报委员会。这四个委员会有互相监督的权利以及义务,遇到重大事务,社长以及四大委员会共同开会决定。委员会最高领导为会长1人,副会长1人,只负责监督执行所属机构的工作情况,有向社长直接汇报的权利。人选从所属机构的最高领导中选举产生并兼任原职务,每三年选举一次,最高可连任两次。
会长官居一品,副会长官居从一品。各委员会所管重大事务由所辖的机构领导共同投票表决决定。
第三层
包括政务委员会所辖的政务监察部,教育部,工业部,农业部,财政部,土地部,建设部,交通部,水利部,电力部,税务部,统计部,各部领导为政务委员会委员,有参与投票的权利。
军务委员会所辖的参谋部,后勤部,装备部,军事情报部。各部领导为政务委员会委员,有参与投票的权利。
情报委会员所属的对内情报部,对外情报部,情报处理部,情报监察部。各部领导为情报委员会委员,有参与投票的权利。
司法委员会所辖的警察部,最高法院,最高检察院,司法情报部,司法监察部。各部领导为司法委员会委员,有参与投票的权利。
这些部门的最高领导为部长1名,副部长3名。每个具体部门设司长1人,副司长3人。正副部长人选由社长直接任命,每三年任命一次,最高可连任两次。正副司长由正副部长推荐,在委员会会议中批准产生,每三年任命一次,最高可连任两次。
其中正部长官居二品,副部长官居从二品。司长官居三品,副司长官居从三品。各部所管重大事务由部以及司投票表决决定。
第四层
省级政务委员会下设各厅,省级司法委员会下设各厅。这两个委员会有互相监督的权利以及义务。各委员会最高领导为会长1人,副会长1人,只负责监督执行所属机构的工作情况,有向上一级委员会直接汇报的权利。遇到重大事务,由两个省级委员会共同开会决定。
省级委员会正副会长人选,由上一级的四大委员会会议后推荐,社长同意后任命并兼任原职务,每三年选举一次,最高可连任两次。省级副会长官居三品,副会长官居从三品。两个委员会所管重大事务由所辖的机构领导共同投票表决决定。
省级委员会下辖各厅,设置正副厅长,均为本级委员会委员。另设正副处长,正副科长。其中正厅四品,副厅从四品。正处五品,副处从五品。正科六品,副科从六品。均为下一级对应机构选举产生,每个岗位待选人最少为3人,三年一次,只能连任两任。
第五层
府级政务委员会下设各局,府级司法委员会下设各局。这两个委员会有互相监督的权利以及义务。各委员会最高领导为会长1人,副会长1人,只负责监督执行所属机构的工作情况,有向上一级委员会直接汇报的权利。遇到重大事务,由两个府级委员会共同开会决定。
府级委员会正副会长人选,从所属局的最高领导中选举产生并兼任原职务,每三年选举一次,最高可连任两次。府级副会长官居正四品,副会长官居从四品。以上所有职位均为上层机构选拔后报告最高委员会批准产生,任期三年一次,只能连任两任。两个委员会所管重大事务由所辖的机构领导共同投票表决决定。
府级委员会下辖各局,设置正副局长等同于正副处长,均为本级委员会委员。另设正副科长,正副股长。其中正局五品,副局从五品。正科六品,副科从六品。正股七品,副股从七品。以上所有职位均为下层对应机构选举产生,每个岗位待选人最少为3人,三年一次,只能连任两任。
第六层
县级政务委员会下设各局,县级司法委员会下设各局。这两个委员会有互相监督的权利以及义务。各委员会最高领导为会长1人,副会长1人,只负责监督执行所属机构的工作情况,有向上一级委员会直接汇报的权利。遇到重大事务,由两个县级委员会共同开会决定。
县级委员会正副会长人选,由华夏社最高四大委员会直接任命,从所属各房的最高领导中选拔产生并兼任原职务,每三年选举一次,最高可连任两次。县级副会长官居正五品,副会长官居从五品。以上所有职位均为上层机构选拔后报告最高委员会批准产生,任期三年一次,只能连任两任。两个委员会所管重大事务由所辖的机构领导共同投票表决决定。
县级委员会下辖各房,设置正副房长等同于正副科长,均为本级委员会委员。另设正副股长。正科六品,副科从六品。其中正股七品,副股从七品。以上所有职位均为下层户主机构选举产生,每个岗位待选人最少为3人,三年一次,只能连任两任。
第六层
千户包含十个村25000人,村包含十个百户5000人,百户含十个十户500人,十户50人的编制以及管理机构改为,设户主一名,写记户主一名,财务户主一名,监督户主一名,治安户主一名。
千户中的财务户主,监督户主由县级两大委员会会议后直接派遣的吏员。户主,书记户主,治安户主由寨民在本户中,每个岗位选择出3人选举,三年一次,只能连任两任。
最后各委员会所属的的吏员,每3年为一期调整岗位,不可在同一县级机构担任职务。一期为低等吏员,二期为中等吏员,三期为高等吏员。
高等吏员后面临两个选择,第一是进入专业的行政学院学习,学习后可转为从七品官员。或者继续从事吏员,升为僚幕长,每2~3年升一级,为低等僚幕长,中等僚幕长,高等僚幕长。同样的,每5年为一期调整岗位,不可在同一府级机构担任职务。
高等僚幕长8年后可升为资深僚幕长,每8年为一期调整岗位,不可在同一省级机构担任职务。
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