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所谓治外法权,就是外国公民免受犯罪地司法管辖的豁免权,这在后世基本就是属于强国对弱国的一种压迫,比如美国大兵在日本的驻扎地就享有治外法权,冲绳年年都在为此闹个不停,就是因为美国大兵在当地犯了事之后不会承担法律责任,拍拍屁股就能走人。而目前以租界名义在北越占下来的黑土港地区,穿越众在当地所拥有的权限比治外法权还要高了一级——一切法律法规都是以海汉执委会公布的标准来执行,直接就把司法权拿在了自己手里。
除了黑土港之外,涂山半岛也基本是类似的情况——半岛部分归穿越集团管辖,而大陆部分则是北越说了算。以从当地上船的移民为例,当他们在涂山半岛由北越军方交接给穿越集团,进入涂山半岛上的临时难民营之后,这部分人就不再受到北越政权的庇护,一切生杀大权都由穿越集团掌控了。
当然这两个地方是属于比较特殊的情况,出于安全考虑,穿越集团迄今都没有向北越内陆包括其京城升龙府在内的地区派出使节或是商人。如果不算源源不断输入到北越的食盐,那么穿越集团对北越的影响力也就仅仅停留在军方的层面而已,而这显然不符合执委会“掌控民心”的原则。从长远看,执委会要的是北越民众自发的大批投效,而不是用利益交换过来的强制性移民。而要在北越民间形成影响力,那就必须向其内陆地区派驻人员,并将“租界”内享有的权力延伸到外部。
如果能拿到治外法权,那这些进入北越地区人员的安全就有了更好的保障,而穿越集团也会相应得到更大的产品销售市场,顾凯出的这个主意无疑是具有非常强的针对性。当然顾凯还有没说出口的潜台词,那就是治外法权会给未来穿越集团介入安南国内事务留下一个后门,方便某些特殊部门在其国内行事。
“不愧是玩法律的,居然能想到这招!”施耐德由衷地称赞道。虽然施耐德对治外法权的概念并不陌生,但如果不是顾凯提出来,他大概也根本不会把法律权限和政治条件联想到一起去。当然,无需顾凯过多解释,施耐德也能想到这种治外法权的要求肯定是单向的,北越政权要是派人到胜利港,肯定是享受不到同等待遇的。
“我们要想快速扩张,就只能走强权政治这条路,治外法权也只是实现这个目标的一种外交手段而已。”顾凯对此倒是看得很淡然。
自从普鲁士首相俾斯麦在1862年明确提出“强权即是公理”这种政治原则之后,后世近代的大国几乎都在国际关系中奉行了这样的外交政策。当然了,为了让干涉他国的手段显得更加文明一点,大多加上了“民主”、“自由”、“人权”之类的华丽包装。
穿越集团这帮人要想在有生之年就实现制霸全球大概是不可能的,但至少要为子孙后代打下一个良好的基础才行。而一个政权想要在几十年之内就把影响力波及全球,那唯一的办法就是采用强权政治这套策略。
“不过如果北越方面不同意我们的要求怎么办?”施耐德问道:“或许他们会认为战局还没有恶化到需要让我们出兵援助的地步。”
“那就得看军警部的人狠不狠的下这个心了。”顾凯沉吟道:“军警部那帮人把他们训练的北越傀儡军当成宝一样,什么战斗力不够,什么行军路程太远,什么战绩不理想会影响后续的军购……理由那么多,依我看他们只是不想让这支军队去当炮灰填坑而已!如果这支部队被打残打废,北越政权没了倚仗,那自然就会答应我们的条件。”
“这也难怪,据说这些受训人员都是郑氏抽调的北越精锐,兵员素质应该还算不错。军警部估计也下了很大的气力,毕竟他们打的主意是要培养一批亲近我们的北越将领,以图将来能够间接控制北越军方。现在要把这批苗子拿去填坑,他们当然不太愿意。”施耐德倒是也知道这其中的一些内幕,帮着军警部分辩了两句:“再说真要是在战场上表现出来战力堪忧,那可能的确会影响到后续的军售。”
“我倒认为恰恰相反。”顾凯并不认同这种说法:“就算他们的训练水平有限,但能够正面击败他们的军队,除了骑兵大概也只有使用火枪的部队了。现在南越已经有了成建制的火器部队,北越想要跟南越继续抗衡,那就只能加大火器部队的数量。”
或许是说得有点口干,顾凯将杯子里的酒一口倒进嘴里,接着说道:“我们应该建议军警部,如果北越不同意我们提出的条件,那到时候就让北越的傀儡军先上,我们自己的部队压阵就行了。”
“军警部的人未必会听我们的意见。”施耐德也不是新人了,对于军警部的行事风格算是比较了解。
在他看来军警部里至少有一半都是野心勃勃的家伙,包括被派到广州的虞尧和萧良在内,连广州的地盘都没踩热,就急吼吼地将珠江口列为了“战略目标”,并且闲下来就在做各种战术推演,一副要将整个珠江口吞下去的模样。还好现在军警部的兵力太少,假如在现有基础上多个两三倍,估计这两个家伙早就叫嚣着要在珠江口占岛修兵站了。
“听不听我们的,那要看我们能带来多少利益。别老是我一个人说,施总,也说说你的想法吧!”顾凯出去当了几个月的领导之后,看起来也比以前有了更多的自信和主见——当然这是放在工作层面而言,私人方面并没有什么进步可言。
施耐德拿起酒瓶给顾凯斟酒,口中说道:“我主要是从经济角度来考虑。打仗打的是钱,既然我们出兵的理由是帮北越政权平叛,那么向北越伸手要钱就是理所应当的事情了。之前我也向陶总打听过现在民兵的训练经费水平,大概是每人每月三元,炮兵会更高一些,加上平时的物资供应消耗和发给他们的军饷,养一个民兵一个月大约需要十元到十二元的样子,战时费用估计是这数字的三倍左右。”
顾凯啧啧连声道:“这么贵!这一年下来不算武器装备,那也不是个小数字啊!”
施耐德点头道:“正是因为军费昂贵,打赢了也不一定能回本,所以才一直没有轻易对外发动军事行动啊!我想了一下,大概用这个成本价扩大个十倍,作为向北越要求的作战费用,你觉得怎么样?”
顾凯手一抖差点把酒杯掉在地上,想到施耐德会趁机敲竹杠,但万万没想到他会敲得这么狠法!
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