上海对外经贸大学研究生，上海对外经贸大学研究生院
温州作为千年海上丝绸之路的重要节点，凭借其独特的地理位置优势，早在南宋时就已开展海外贸易活动。今天的温州，更是依托世界温州人网络，持续扩大对外经贸合作，带动民营企业积极融入“一带一路”建设。
一、国际舆论有关温州经贸合作的关注焦点
人民日报海外网全球舆情监测分析系统显示，2022年1月至9月，国际舆论有关温州经贸合作的新闻报道量为195篇，美国、德国、葡萄牙、马来西亚、新加坡等国家关注度较高。从舆情走势来看，3月和4月形成明显舆情传播峰值，相关话题主要聚焦第131届广交会温州参展商品、温州鞋类和宠物用品出口情况、境外经贸合作区建设进展，以及在《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）下与东盟国家的贸易往来等。
（监测周期：2022年1月至9月）
▲ 境外主流媒体有关温州经贸合作的新闻报道量走势（单位：篇）
（一）“产品走俏”，温州自主品牌出海获关注
温州以制造业立市，孕育了闻名的“温州模式”。随着温州轻工业持续发展，地方企业开始加速产品创新和挖掘经营特色，进而带动自主品牌国际知名度和影响力提升。2022年以来，英国《每日电讯报》、《乌兹别克斯坦日报》等媒体报道中，多次提到温州鹿城鞋革，以及温州服饰、箱包、五金配件、儿童玩具、太阳镜等产品出口情况。此外，在宠物经济迅速发展的背景下，温州平阳县宠物产品出海亦获国际舆论关注。法国《巴黎人报》报道称，平阳县智能猫砂盒、牵引绳、宠物玩具是诸多宠物家庭的“优先选项”。
（二）“渠道多元”，温州贸易展会吸引海外买家目光
从舆情数据分析来看，马来西亚《星报》、中东在线新闻等媒体在报道第131届广交会时，均提及温州参展企业推出的中性笔设计可爱、产品手感舒适。同时，温州国际泵阀线上展、工业博览会、平阳宠物云展会等活动也获得俄罗斯、孟加拉国、巴基斯坦、越南等国家媒体关注。例如，巴基斯坦《论坛快报》引述巴基斯坦驻华大使馆商务参赞评论称，温州国际泵阀线上展将进一步促进中巴经贸往来，为两国制造业企业提供良好的合作交流机会，巴基斯坦希望在疫情之下通过线上方式加深两国互动。
（三）“产业集群”，国际舆论关注温州产业园区建设
2022年以来，印尼《雅加达邮报》等媒体对温州的中国（瓯海）眼镜跨境电商园、红连跨贸园、鹿城跨境电商园、鹿城装备制造小微园相关发展动态进行报道，重点关注跨境电商企业孵化、人才培训、园区大数据中心建设等。澳大利亚物流专家Chris Crutchley表示，温州服装和眼镜类企业、乐清电气企业高度聚集，为产业链整合、关键技术攻克带来新的发展思路。
二、温州与“一带一路”沿线国家合作特点分析
（一）以跨境经贸合作区，带动民营企业参与“一带一路”建设
一方面，温州有着极为丰裕的世界温州人网络，通过创新境外经贸合作区建设模式，温州不断吸引当地民营企业参与“一带一路”建设。目前，以温州企业为投资主体的境外经贸合作区主要有俄罗斯乌苏里斯克经贸合作区、越南龙江工业园以及乌兹别克斯坦鹏盛工业园等。从经贸合作区分布来看，主要为中国邻国，园区产业定位以轻工业、木业等温州传统优势产业为主，融合了东道国产品发展需求，同时能够进一步巩固温州外向型经济发展优势。
另一方面，温州也在大力推进市内产业集群发展。截至2022年7月，温州共有15个产业集群获批浙江省产业集群跨境电商发展试点，数量位居该省第一。从试点建设特征来看，温州注重打造“产业集群+产业园区+公共服务中心”的发展模式，重点聚焦地方特色产业，建立中国（瓯海）眼镜跨境电商园、鹿城跨境电商园等一批园区，并推动园区与海关监管、快递物流、海外仓等跨境电商供需资源整合衔接。同时，当地还开发针对跨境电商小微主体的创新创业孵化平台，不断吸引各类社会资本参与。
（二）以单一产品打造系列爆品，建设产业创新服务综合体
以温州平阳县水头镇为例，在宠物经济爆火的契机下，水头镇逐步衍生出宠物食品、玩具、服装、狗带、牵狗绳、狗窝等20个系列、1000余种产品，销往全球30多个国家和地区。
从水头镇宠物用品产业发展措施来看，有两点值得关注：其一，注重延长产业链、补强创新链、提升价值链和优化生态链，例如，水头镇在探索宠物用品产业转型升级的过程中，计划建立“一基地两中心”公共服务平台，即宠物食品用品公共研发基地、国外贸易壁垒应对中心和标准技术措施研究中心。这一方面有利于完善产业链、做强品牌，另一方面契合国际贸易发展趋势，关注贸易壁垒应对、技术对接、低碳环保等新的议题。其二，注重搭建创新服务平台，通过政府搭台、政策引导、企业出题、院所助力、协会参与的模式，便于解决产业发展过程中的难点、堵点和盲点问题。
（三）借RCEP之“梯”登高，不断提升温企国际竞争力
面对《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）利好，温州政策措施主要涉及：一方面，温州结合地区产业发展特点，以鞋子、阀门、低压电气等重点行业为切入点开展专题研究，向企业解读RCEP协定内容和原产地规则，并推动在促进产业对外投资、发展配套金融服务、培育温州自主品牌、构建风险防范机制等方面的行业交流和研究。另一方面，温州在提升RCEP对接水平、优化原产地签证办理流程上提供可参考经验，如当地开展“省级RCEP高水平开放合作示范区”申报创建工作、推广“智能审核+自助打印”智慧审签模式等。
除此之外，温企在产品国际竞争力提升方面也呈现出新的思路。以温州乐清电气业为例，该行业龙头企业相继加入RCEP电气行业合作委员会，在产业链与党建链上双向发力，通过组成产业链党建联盟，由党员技术骨干带头，针对生产、研发中遇到的问题进行问诊，破解了企业单打独斗和产业链上下游“联动难、同步难、配套难”等问题。
三、温州深掘与“一带一路”沿线国家合作潜力的建议
当前，温州正聚焦打造数字丝绸之路战略节点城市、促进外贸平稳较快增长、建设高能级开放平台、深化国际产能合作、营造更加优越的对外开放环境，可以预期，相关措施将持续推动“一带一路”高质量发展。
一是强化园区内外联动，打造有效合作“通道”。温州本土产业园区发展已形成成熟的产业链和园区管理体系，未来，境外经贸合作区发展可与国内既有产业园区的提升优化相结合，通过加强内外园区联动，提升园区能级品质，构建具备温州特色的国际化生产与贸易体系。
二是加大品牌培育力度，擦亮温州产业“标识”。中国商务部研究院流通与消费研究所助理研究员梁威认为，数字经济为品牌出海提供了全球供应链管理与数字化营销等方面的支撑。品牌商能够通过数字技术，提升全球供应链整合与布局效率，同时社交媒体也成为各国消费者了解和认识品牌的重要途径。在此趋势下，温州在挖掘对外贸易合作潜力、深度对接RCEP协定等过程中，也可着重引导企业加强品牌创新，以自建独立站的方式出海，逐步强化与境外消费者的互动与联结，进行境外品牌深度运营。
三是完善预警研究机制，应对出口“技术壁垒”。近年来，部分发达国家凭借技术优势，制定了复杂严格的技术法规，意图阻止其他国家商品自由进入本国市场。温州作为重要出口城市，应注重形成政府专门机构承担预警责任，各行业分管部门、企业及行业协会等多元主体参与的预警研究机制，强化对最新贸易政策、产业形势的分析研判。也可充分发挥新闻媒体机构的独特优势，联合建立苗头性问题发现平台和报送渠道。
（作者：海外网舆情主编 刘倩倩。本文为部分内容，完整报告载于人民日报海外网2022年10月《一带一路舆情报告》。）
责编：张青津、夏丽娟
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